La elección de los consejeros de la sociedad civil para el Cedca, que había sido suspendida en septiembre de 2025, se retomará. La decisión fue tomada mediante votación en la reunión extraordinaria del Consejo Estatal de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia (Cedca). El proceso electoral del bienio 2025/2027 es objeto de investigación por irregularidades, como mostramos en este reportaje de Plural.
En una reunión tensa el miércoles (04), la votación por la continuidad precedió la lectura del informe de la solicitud de vista hecha por la sociedad civil sobre la propuesta presentada por el Gobierno. En seguida, los consejeros del Gobierno presentaron la respuesta contraria a esa solicitud de vista.

La sociedad civil fue enfática al solicitar la cancelación del proceso debido a “graves irregularidades y fraudes que comprometieron la lisura del certamen original”. Según el informe de la solicitud de vista, hay un “vicio de origen insanable, marcado por la falta de transparencia y fallas en la verificación de documentos.”
Los argumentos presentados para un nuevo proceso electoral están respaldados por recomendaciones del Ministerio Público de Paraná (MPPR) y de la Orden de Abogados de Brasil de Paraná (OAB-PR), que son órganos consultivos y fiscalizadores del Cedca. Además, el Consejo Nacional de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia (CONANDA) también emitió una nota recomendando la cancelación del proceso electoral. El CONANDA es la instancia máxima de formulación, deliberación y control de las políticas públicas para la infancia y la adolescencia en el ámbito federal.
El Gobierno de Paraná, por medio de los consejeros gubernamentales, no acogió la solicitud de vista de la sociedad civil. En resumen, el Gobierno argumenta que no hay vicios comprobados con base en información técnica de la PGE y vuelve a reiterar la validez del proceso con ajustes. La comisión electoral que estaba instituida en el momento de la suspensión no contaba con representantes de la sociedad civil.
Se hizo una sugerencia para que hubiera discusión y consenso entre la sociedad civil y el Gobierno, pero no fue acatada por Prisciane de Oliveira, presidenta del Cedca y funcionaria de la Secretaría de Desarrollo Social y Familia (SEDEF). La sugerencia de no votar la integridad de la propuesta del Gobierno fue hecha, antes de la votación, por Gabriel Rocha, vicepresidente del Cedca y consejero de la sociedad civil.


Gobierno ignora recomendaciones
Durante las intervenciones en la reunión de los órganos de fiscalización y consulta, se plantearon cuestiones relevantes sobre fuertes indicios de fraude y vicio en el proceso. Andersson Rodrigues Ferreira, en representación de la OAB-PR, recordó que en el proceso electoral se realizaron inscripciones masivas de votantes desde las mismas direcciones IP, además de autodeclaraciones con fuertes indicios de falsedad ideológica.
“La tentativa presentada en esta manifestación de retomar y validar el proceso electoral del CEDEC es técnicamente insostenible. Nuestro análisis vislumbró que no estamos lidiando con fallas superables sino con vicios insanables” - Andersson Rodrigues Ferreira, OAB-PR
Danielle Tuoto, en representación del MPPR, trajo a la discusión que el proceso es objeto de investigación y que hubo instituciones inscritas en el proceso electoral que acudieron al Cedca para informar que las inscripciones fueron realizadas sin el consentimiento de la organización.
A pesar de eso, todos los consejeros del Gobierno del estado votaron por la continuidad del proceso electoral. Otras tres instituciones de la sociedad civil votaron de acuerdo con el Gobierno, siendo ellas Unilehu, Instituto Jefferson Bizzotto y Associação Antônio Marcos Cavanis. La relación completa de los votos está al final del reportaje.
En nota, la propia SEDEF afirma que “la OAB-PR actúa de forma consultiva, ofreciendo apoyo técnico y jurídico en las discusiones, mientras que el MP-PR ejerce función de fiscalización, acompañando las deliberaciones y garantizando que estén de acuerdo con el Estatuto de la Niñez y la Adolescencia y con la legislación vigente.”
Al ser consultada sobre que las recomendaciones del MPPR y la OAB habrían sido ignoradas en la reunión, la asesoría de la SEDEF informó que “los consejeros gubernamentales no desestimaron las recomendaciones del Ministerio Público del Estado de Paraná (MP-PR) y de la Orden de Abogados de Brasil (OAB-PR)” y que fueron consideradas en el debate. La Secretaría argumenta: “tanto es así que [...] el Consejo Estatal de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia de Paraná (CEDCA/PR) deliberó por la suspensión del proceso electoral”.
En la época de la suspensión, la presidencia del consejo era de Danielle Dalavechia, representante de la sociedad civil y quien firmó la deliberación para el proceso electoral.
Impedimento para acompañar la reunión pública
La reunión extraordinaria ocurrió en el Palácio das Araucárias, sede del Gobierno del Estado, en una sala que permitía la transmisión vía YouTube y la participación remota de consejeros. Sin embargo, el lugar elegido no comporta la cantidad de personas interesadas en acompañar presencialmente. Lo que ya había sido un problema en la reunión del día 13/02.
Para resolver ese impasse de cupos, se acordó que los consejeros de la sociedad civil enviaran una lista de 22 nombres con preferencia para participar en la reunión. Pero lo que se vio en la recepción fue otro escenario. Personas de esa lista fueron impedidas de entrar mientras que otras personas, de una lista paralela y con camisetas con mensajes de protesta, fueron autorizadas a acompañar la reunión. Esta segunda lista fue enviada directamente a la secretaría del Cedca por una organización llamada Fetespar – Federación del Tercer Sector del Estado de Paraná.

Plural también tuvo dificultad para entrar en la sala aunque, después del inicio, todos fueron autorizados a acompañar la reunión presencialmente. Otra dificultad enfrentada por Plural fue el intento de intimidación de parte de los servidores para que sus imágenes, que son funcionarios públicos que componen el Consejo, no fueran difundidas por el periódico.
La sociedad civil que está con el Gobierno
Cirleide Silva, presidenta de Fetespar, que facilitó el ingreso de personas fuera de la lista de los consejeros, describió la actuación de la OSC: “Somos una institución que asesora a otras organizaciones. Hacemos desde documentación de fundación hasta de proyectos”. “Hay muchas organizaciones que no saben entrar a Google Forms para hacer nada. A veces pierden la oportunidad de participar en procesos porque no pueden”, complementa.
Según ella, la convocatoria en investigación por el MPPR permitía que cualquier organización que tenga relación con los derechos de la niñez y la adolescencia participara del proceso electoral. Cirleide afirma que “Es misión de Fetespar fortalecer la participación en consejos”.
Fetespar es candidata a consejera en la elección 2025/2027 y tuvo el e-mail “[email protected]” registrado en su inscripción para el Consejo. El mismo e-mail consta en el registro de CNPJ de la Federación de Motoristas de Aplicativo del Estado de Paraná, institución que tuvo la inscripción homologada por la comisión electoral de la elección en un primer momento. Este fue uno de los indicios que llevó a la investigación del MPPR.
No todas las personas vestidas con las camisetas eran de Fetespar. Había representantes de organizaciones que buscaban mantener el proceso electoral y apoyaban la propuesta del Gobierno. Entre esas organizaciones está la Associação de Moradores do Butiatuvinha, representada por Regiane, quien habló con Plural y afirmó que su institución está inscrita como votante y le gustaría tener poder de elegir a los consejeros.
VOTOS DE LOS CONSEJEROS GUBERNAMENTALES POR LA CONTINUIDAD DE LA ELECCIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL
Viviane Ribeiro Santos – Casa Civil
João Carlos Pires de Camargo Alves – SEES
Amália Regina Donegá – SETI
Ticyana Paula Begnini – SEDEF
Prisciane de Oliveira – SEDEF
Francisco Peres Junior – SEAB
Carlos Eduardo Rodrigues de Araújo – SEED
Ingrid Machado do Nascimento – SEJU
Victor Hugo Ribeiro Florentino dos Santos – SETR
Alessandra Simões da Costa – SESA
Eliete Aparecida Kovalhuk – SESP
Luciano Arantes Sanches – SEPL
VOTOS DE LOS CONSEJEROS DE LA SOCIEDAD CIVIL POR LA CONTINUIDAD DE LA ELECCIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL
Henry Baptista Xavier – UNILEHU
Yan Leonardo Ben – Instituto Jeferson Bizotto
Adriano Roberto dos Santos – Associação Antônio e Marcos Cavanis
VOTOS DE LOS CONSEJEROS DE LA SOCIEDAD CIVIL POR LA CANCELACIÓN DE LA ELECCIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL
Gabriel de Franco Rocha – HPP
Débora Cristina dos Reis Costa – ABEC
Alexandra Alves José – Instituto Leonardo Murialdo – Epesmel
Nadir Aparecida da Silva Fantin – AAMEC
Silvania Cassia Pereira – Instituto de Ação Social João Paulo II
José Cláudio Pereira – Centro Beneficente de Educação Infantil Ledi Mass Lions
Danielle Dalavechia Chedid Silvestre – Fundação Iniciativa
Priscila Gracieli de Melo – APAE de São Sebastião da Amoreira
Nilson Ribeiro da Silva – SOS Guarda Mirim de Arapongas